1月21日晚间，城投控股发布公告称，日前，国内PE巨头弘毅投资近18亿元入股公司获国家主管部门最终批准。这也是弘毅投资继2013年入资上海东方传媒集团旗下尚世影业之后，在上海成功推动的第二个国企改制项目，标志着在“上海国资国企改革20条”发布后不久，国资国企改革再获重大进展，引入外部战略投资者改革模式获得实质性推进。

　　城投控股是一家集环保、房地产、投资等业务为一体的综合性现代服务企业，公司环境业务的技术力量、管理经验和业务规模处于全国前列。弘毅投资是一家管资金规模达460亿元人民币、国内领先的PE投资机构，迄今为止已投资超过70家企业，尤其是曾经主导了中国玻璃、中联重科、石药集团等一系列国企的成功改制，长期享有 “国企改制专家”的美誉。

　　城投控股大股东—上海城投总公司总经理蒋耀先生表示，引入弘毅投资作为城投控股的战略投资者，是遵循上海新时期国资国企改革的方向和要求，给竞争性企业引入更市场化的机制，借助弘毅投资的国企改制投资经验，推动公司的体制机制改革，优化公司治理结构，促进公司各项业务发展；与此同时，上海城投总公司可以盘活国有资产，将出让股份获取资金投资于其它功能性领域，直接顺应了“上海国资国企改革20条”所提出的混合所有制、明确功能定位实施分类监管、优化国资布局和结构、畅通国有资本流动渠道等思路和要求。

　　记者还获悉，弘毅投资作为上海QFLP（外资股权投资企业试点）迄今为止最积极主动、申请和使用额度最大的支持者，本次投资特意再次使用这一金融创新形式， 从而促进了上海的金融创新和国际化进程。

　　据了解，上海有关方面已明确提出，要培育5家—8家全球布局、跨国经营，具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团；8家—10家全国布局、海外发展、整体实力领先的企业集团；一批技术领先、品牌知名、引领产业升级的“专精特新”企业。

　　有观点认为，上海市要达到上述目标，通过引入外部战略投资者的方式，不仅可以引进“有资源的资金”，而且能够促进国有企业体制机制优化和市场竞争能力的提升，不失为一种值得借鉴的国资国企改革思路。